サクラエディタでは正規表現で連番を振ることはできないようです。
マクロを組めば実現できるようですが、大変なのでここではExcelを利用した方法を
紹介します。
1)Excelで事前に連番を作成する
下記サイト等を参考にしてExcelで連番を作成し、コピーする。
Excelで通し番号(連番)を振る 1
Excelで通し番号(連番)を振る 2
2)サクラエディタで連番を張り付ける
「東京都」の前にカーソルを位置づけ、shift+F9を押下する。
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